<video id="sd0k8"></video>
    <source id="sd0k8"><menu id="sd0k8"></menu></source>

    <small id="sd0k8"><kbd id="sd0k8"></kbd></small>

      <b id="sd0k8"></b>

    1. 【大河財立方消息】8月26日,河南省人民政府辦公廳發布《關于加快醫學科技創新全面提升衛生健康服務能力的實施意見》,明確提出,重塑醫學科技創新發展新平臺。

      創建國家創新平臺。在我省生殖與遺傳性疾病、腎臟病等優勢醫學領域爭創國家級創新平臺;依托省醫學大數據研究院,建成國家級健康醫療、數字醫學大數據研究平臺。

      重建省醫學科學院。重新組建融醫療、科研、教學為一體的省醫學科學院,建立臨床醫學學科聯盟。

      建設省預防醫學科學院。依托省疾控中心建設省預防醫學科學院,建設國內一流的公共衛生重點學科。

      建立醫學科技創新服務和轉化平臺。建設醫療大數據庫、生物樣本庫、動物實驗室等公共服務平臺,利用國家衛生健康委衛生健康技術應用信息服務分平臺和省衛生技術評估中心,加強科技成果轉化和新技術推廣服務。圍繞醫學技術轉化和未來產業鏈謀劃產學研深度融合,形成技術轉化與應用為一體的醫學科技創新高地。

      河南省人民政府辦公廳

      關于加快醫學科技創新全面提升衛生健康

      服務能力的實施意見

      豫政辦〔2022〕74號

      各省轄市人民政府,濟源示范區、航空港區管委會,省人民政府各部門:

      為推動創新驅動、科教興省、人才強省戰略實施,加快推進醫學科技創新,全面提升衛生健康服務能力,更好保障全省人民生命安全和身體健康,經省政府同意,現提出以下實施意見,請認真貫徹落實。

      一、總體要求

      (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把創新擺在衛生健康事業發展的核心位置,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,圍繞衛生健康領域供給側結構性改革,加快培育適合衛生健康事業發展的創新體系和創新生態,激發人才創新活力,激活各類創新要素,提升協同發展水平,努力構建優質高效醫療衛生服務體系,為全省人民提供全方位全周期健康服務,為全面建設社會主義現代化河南提供堅實健康保障。

      (二)基本原則。

      ——問題導向,需求引領。圍繞人民期盼,緊盯問題短板,針對嚴重危害人民健康的公共衛生事件和重大疾病威脅,對標國際前沿、國內領先,以先進技術、高端人才、特色服務、品牌質量為重點,推動能力提升、服務創新、業態升級,滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康需求。

      ——改革創新,加快突破。科學把握衛生健康發展規律,以改革創新為動力,圍繞增加優質醫療衛生資源供給,重點扶持有能力達到國家最高水平、國際先進水平的臨床專科建設,加快推動前沿尖端醫療技術臨床應用,促進我省醫療技術水平提升。

      ——整合資源,打造優勢。圍繞生命科學向縱深發展、新技術應用更加廣泛、多學科融合的趨勢,加強資源統籌配置、人才整合利用,全力打造一批全國一流醫院和領軍學科,在醫療服務、臨床研究、人才培養、科技轉化、技術輻射等方面發揮引領、支撐、帶動作用。

      (三)發展目標。“十四五”期間,初步建成協同高效的醫學科技創新體系,爭取在基礎前瞻研究、防控適宜手段、臨床轉化研究等方面實現從跟跑到并跑、領跑的跨越,持續推進醫療健康服務模式轉型,大幅增強醫學科技創新能力,提升衛生健康服務供給水平和質量,繼續發揮中醫藥特色優勢,科技創新成果數量充足、質量優良、形成梯次,有1所醫療機構科技量值排名進入全國前10,20個學科科技量值排名進入全國前10。科技創新成果有效轉化,前沿尖端醫療技術加速進入臨床應用,疑難危重疾病救治能力持續提升,省域患者外轉率控制在5%以內。全省人均預期壽命達到78.7歲,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別控制在4.2‰、5.3‰、9.5/10萬以下。到2035年,我省醫學科技創新體系更加完備,創新能力得到根本提升,對人民健康的引領保障作用更加突出,醫學科技創新實力位居全國前列,有力支撐健康中原建設目標實現。

      二、“十四五”期間主要任務

      (一)重塑醫學科技創新發展新平臺。

      1.創建國家創新平臺。在我省生殖與遺傳性疾病、腎臟病等優勢醫學領域爭創國家級創新平臺。依托省醫學大數據研究院,建成國家級健康醫療、數字醫學大數據研究平臺。(責任單位:省科技廳、衛生健康委)

      2.重建省醫學科學院。重新組建融醫療、科研、教學為一體的省醫學科學院,建立臨床醫學學科聯盟,統籌全省醫學領域科技創新資源,構建完整的醫學科技創新體系,提升醫學科技研發、人才培養、成果轉化和服務社會能力。(責任單位:省委編辦、省衛生健康委)

      3.建設省預防醫學科學院。依托省疾控中心建設省預防醫學科學院,建設國內一流的公共衛生重點學科。(責任單位:省委編辦、省衛生健康委)

      4.建立醫學科技創新服務和轉化平臺。建設醫療大數據庫、生物樣本庫、動物實驗室等公共服務平臺,利用國家衛生健康委衛生健康技術應用信息服務分平臺和省衛生技術評估中心,加強科技成果轉化和新技術推廣服務。圍繞醫學技術轉化和未來產業鏈謀劃產學研深度融合,形成技術轉化與應用為一體的醫學科技創新高地。(責任單位:省衛生健康委、科技廳)

      (二)激發醫學科技創新人才新活力。

      5.加強醫學領軍人才培育。實現醫學領域本土院士“零”的突破。支持鄭州大學第一附屬醫院引進2個院士團隊。做好“中原名醫”系列人才選拔培育工作,加強我省醫療衛生領域人才梯隊建設,選拔培育一批醫療衛生領域中原學者、50名中原名醫、10名杰出青年科技人才、10名優秀青年科技人才。(責任單位:省衛生健康委、省委組織部、省科技廳)

      6.加大醫學骨干人才培養力度。培養醫學技術骨干和學科帶頭人10000名,其中省衛生健康中青年學科帶頭人200名、中青年醫學科技創新人才300名、基層骨干醫師9500名。(責任單位:省衛生健康委、人力資源社會保障廳)

      7.加強中醫藥人才培育。培育中醫藥學科領軍人才20名、拔尖人才100名、青苗人才1000名,建設高端中醫醫學創新團隊。(責任單位:省衛生健康委、人力資源社會保障廳)

      8.創新醫學領域人才政策機制。圍繞醫學科技創新發展需求,發揮醫療機構的骨干和引領作用、醫學院校的基礎和生力軍作用,鼓勵和引導企業參與醫學科技研發,培養、集聚創新人才。結合人才科研方向和學科發展需求,開展訂單式、菜單式重點項目攻關,系統推進醫學科技創新人才結構性調整,做到有序銜接、梯次配備、合理分布。常態化開展高層次人才認定工作,切實落實高層次人才子女入學、家屬就業、醫療保健、住房保障等政策措施,營造有利于激發科技人才創新的環境。(責任單位:省委組織部、省衛生健康委)

      (三)打造優質醫療資源聚集新高地。

      9.培育國家醫學中心。依托鄭州大學第一附屬醫院創建國家醫學中心,依托河南中醫藥大學第一附屬醫院創建國家中醫醫學中心,形成我省醫學科技創新高峰。(責任單位:省發展改革委、衛生健康委)

      10.建設國家區域醫療中心。建成心血管、兒童、神經疾病、中醫(腫瘤)、呼吸、腫瘤、中醫(腦病)、中醫(骨傷)等8個國家區域醫療中心,將其打造成為國內一流、輻射中部地區的高水平臨床診療中心、人才培養基地、科研創新平臺。大力引平臺、引人才、引技術、引管理,積極拓展婦產、眼科、精神、創傷等重點領域,推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局,形成我省優質醫療高地。(責任單位:省發展改革委、衛生健康委)

      11.建設省醫學中心和省區域醫療中心。在豫北、豫西、豫東、豫南、豫西南等地區,建設國家布局的5個省區域醫療中心,培育一批跨區域服務的高水平醫院。圍繞心血管、神經疾病、婦產、兒童、癌癥、眼科、老年醫學等專業,建設15個省醫學中心和60個省區域醫療中心,引領區域醫療同質化發展,構建我省醫療服務高地。(責任單位:省衛生健康委、發展改革委)

      12.建設省醫學3D打印中心。依托鄭州大學第一附屬醫院建設省醫學3D打印中心,建設人工智能、組織工程學等學科轉化平臺,建成全國醫工交叉合作示范基地。(責任單位:省衛生健康委)

      13.建設省級專病診療中心。加強臨床研究網絡體系建設,構建科學合理、高效運轉的MDT(多學科團隊),依托鄭州大學第一附屬醫院建設省疑難危重疾病救治中心(專病診療中心),開展聯合防治研究,提升診療能力和醫療質量。(責任單位:省衛生健康委)

      14.加強藥品監管科學研究。重點支持生物制品(疫苗)、基因藥物、細胞藥物、中藥、中藥新型飲片、人工智能醫療器械、醫療器械新材料、化妝品新原料等領域的監管科學研究,開展科學、精準的個性化用藥監管,全面加強藥品監管能力建設,更好滿足人民對藥品安全的需求。(責任單位:省衛生健康委、藥監局)

      (四)構建縣域分級診療新格局。

      15.實施縣域醫療中心綜合能力提升百縣工程。加快推進105個縣域醫療中心綜合能力提升,全面推進胸痛、卒中、創傷、危重新生兒救治、危重孕產婦救治等臨床服務五大中心建設,有效承擔縣域內危急重癥搶救與疑難疾病轉診等任務,全省70家縣級醫院達到三級醫院醫療服務水平。做實縣、鄉、村一體化管理,持續提升縣域醫療衛生服務能力和效率,縣域就診率達到90%以上,縣域內基層就診率達到70%以上,推動實現“大病不出縣”。(責任單位:省衛生健康委、發展改革委、財政廳)

      16.實施鄉村醫療衛生機構提質升級工程。重點支持300家中心衛生院提質升級,達到或接近二級醫院醫療服務水平;加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室建設,推動服務能力全部達標。在全省培育一批有創新意識、有發展思路、有特色優勢的基層醫療衛生機構,通過項目支持、技術支援等方式,著力打造基層醫療衛生機構創新發展的“四個100”實踐樣板(100個全專結合樣板、100個醫防融合樣板、100個醫養結合樣板、100個安寧療護樣板)。(責任單位:省衛生健康委、發展改革委、財政廳)

      17.實施基層衛生人才工程。為縣、鄉級醫療衛生機構引進培養10萬人以上衛生人才,其中通過醫學院校畢業生特招、全科醫生特崗、農村訂單定向醫學生培養引進14750人,通過基層骨干醫師培訓、全科醫生轉崗培訓、助理全科醫生培訓、住院醫師規范化培訓等在職培訓65700人,通過線上線下相結合的方式培訓家庭醫生團隊20000人(5000個團隊)。建立以住院醫師規范化培訓、骨干培訓為主渠道,融全員輪訓、適宜技術專項培訓、防疫應急知識培訓等為一體的基層衛生人才全方位培訓體系。(責任單位:省衛生健康委、省委編辦、省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳)

      (五)應對公共衛生安全和重大疾病防治新挑戰。

      18.建設國家緊急醫學救援基地。依托鄭州大學第一附屬醫院建設國家緊急醫學救援基地,推進省級區域緊急醫學救援中心和市、縣級緊急醫學救援站點建設,建立專業化、規范化、信息化、現代化的突發事件緊急醫學救援體系。(責任單位:省發展改革委、衛生健康委)

      19.建設國家區域公共衛生中心。依托省疾控中心創建國家區域公共衛生中心,建成省菌種、毒種等生物資源保藏中心。(責任單位:省衛生健康委)

      20.建設重大傳染病監測預警中心。以省疾控中心為龍頭,做大做強省級疫苗臨床研究基地,研究適宜我省的艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病和新冠肺炎、流感、登革熱、黑熱病等輸入性傳染病、寄生蟲病以及食源性疾病的監測、檢測、篩查和干預(新藥和疫苗等)技術。(責任單位:省衛生健康委)

      21.建設慢性病防治中心。由省疾控中心牽頭,依托醫療機構和社區服務點,整合優勢學科隊伍,建設臨床研究與創新平臺,建立群防群治、健康管理、疾病預防等醫療體系。以心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統疾病、精神疾病等為重點,完善專病防治體系,強化疾病防控適宜技術研發和推廣,鞏固提升重大疾病防控能力,重大慢性病過早死亡率降至15%以下。(責任單位:省衛生健康委)

      22.提高呼吸道病原體核酸檢測能力。全省檢測能力達到每日640萬管。其中,鄭州市達到120萬管/日,人口規模在800萬以上的省轄市達到50萬管/日,500萬—800萬人口的達到30萬管/日,500萬人口以下的達到20萬管/日;省級機動檢測能力達到50萬管/日。配備充足檢測人員,可通過特招等方式招聘醫學院校高年級學生,培訓考核合格后上崗。(責任單位:省衛生健康委、工業和信息化廳、省政府國資委)

      (六)發揮中醫藥傳承創新發展新優勢。

      23.創建國家中醫藥科技創新平臺。依托中醫藥傳承創新工程重點中醫醫院創建國家中醫藥傳承創新中心、中醫疫病防治基地。高標準建設河南中醫藥大學第一附屬醫院和省中醫院2家國家中醫臨床研究基地。高標準建設中醫藥省級重點實驗室、臨床醫學研究中心等科研平臺,爭取建設國家級中醫藥科技創新平臺。提升省中西醫結合醫院、省洛陽正骨醫院科技創新水平。推動省級中醫醫院向臨床研究型醫院轉型。(責任單位:省衛生健康委)

      24.建設國家區域中醫(專科)診療中心。以臨床問題為導向開展多發疾病和重大疑難疾病多學科聯合攻關和臨床協作。優化診療方案,推廣成熟技術,研發有效藥物,提高臨床療效。推動中醫專科建設提質升級,向重點學科發展。建設12個國家區域中醫(專科)診療中心、26個省中醫專科診療中心、32個省區域中醫專科診療中心,推動中醫兒科、骨傷等專科發展成為全國一流學科,強化中醫藥防治重大疾病能力。(責任單位:省衛生健康委)

      25.建設省中醫藥循證醫學中心。依托河南中醫藥大學第一附屬醫院建設省中醫藥循證醫學中心,加強中醫藥科研方法學、療效評價、倫理審查等研究,推廣應用中醫藥循證能力建設項目成果,力爭取得標志性科研成果。積極參與國家中醫藥標準化體系建設,推動制定中西醫結合臨床療效評價標準。(責任單位:省衛生健康委)

      (七)拓展重點人群健康服務新領域。

      26.實施普惠托育服務能力提升行動。以省轄市(濟源示范區)為單位強化政策引導和統籌引領,將嬰幼兒照護服務納入社區服務范圍,逐步形成以社區托育服務設施為主體,以綜合托育機構為標桿,以托育服務指導中心為支撐,以幼兒園托班、工作場所托育設施和家庭托育點為補充的多層次多樣化普惠托育服務網絡,實現全省所有城市社區托育服務全覆蓋,每千常住人口擁有嬰幼兒托位數達到4.6個。(責任單位:省衛生健康委、發展改革委、教育廳)

      27.實施醫養結合服務質量提升行動。支持鄭州大學第五附屬醫院探索全鏈式智慧醫養結合模式,在500個社區(鄉鎮)推廣應用,推動全省社區居家醫養結合高質量發展。依托社區(鄉鎮)衛生機構與養老服務中心組建社區(鄉鎮)醫養結合服務中心,重點為失能老年人提供健康養老服務。依托鄭州市第九人民醫院建設省緩和醫學中心,探索智慧安寧服務模式,將多學科綜合服務延伸至社區、居民家庭。(責任單位:省衛生健康委)

      28.實施婦幼健康服務能力提升行動。依托省人民醫院、省生殖健康科學技術研究院打造省出生缺陷防治科技創新中心。建設5—8個母嬰安全保障示范縣(市、區)、8—10個婦幼健康全生命周期服務示范基地,打造5—8個省級婦幼專科聯盟,推廣10—15個病種規范化診療技術新方案。(責任單位:省衛生健康委)

      (八)探索全民健康信息化應用新途徑。

      29.加強醫學大數據應用研究。依托省醫學大數據研究院健全醫學大數據研究與應用體制機制,構建結構化、模塊化研究平臺,建立安全、標準的統一運行模式,建設數字醫學研究示范基地,引領全省醫療機構數字醫學研究加快發展。(責任單位:省衛生健康委、發展改革委、科技廳)

      30.構建國家遠程醫療綜合服務平臺。依托國家遠程醫療中心,構建“一個建設標準、一張醫療專網、一個應用平臺”的遠程醫療服務體系,實現省、市、縣、鄉、村五級聯動,推進跨區域、跨省份遠程醫療互聯互通,實現全國范圍內的優質醫療資源共享。(責任單位:省衛生健康委)

      31.建設智能醫療共享服務平臺。布局5G固移融合醫療專網,實現醫療應用場景網絡協同應用,打造省臨床醫學研究與智能醫療共享服務平臺,推進人工智能、3D打印、區塊鏈技術在醫療行業應用。建設覆蓋全省基層醫療衛生機構的醫學人工智能輔助診療系統,為基層醫師、家庭醫生提供診斷決策支持,帶動基層醫療服務水平提升。(責任單位:省衛生健康委)

      32.推進醫療衛生信息化設施更新替代。支持鄭州大學第一附屬醫院牽頭建設醫療衛生信創適配檢測平臺,開展醫療衛生信息化網絡及軟硬件的適配測試。推進數據中心和云平臺建設、核心設備和業務系統改造,加強信息化設施研發和示范應用。(責任單位:省衛生健康委)

      三、保障措施

      (一)加強組織領導。各地、各有關部門要將醫學科技創新作為深化醫藥衛生體制改革的重要任務,以提升科技創新能力為目標,科學規劃醫學科技創新工作,制定有利于科技創新的支持政策,整合優勢資源,采取有效措施,形成工作合力,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

      (二)強化資金保障。加大財政投入力度,積極爭取政策傾斜和資金支持,提高經費使用效益,持續改善醫療衛生機構服務條件。強化對經費使用情況的監督檢查,確保專款專用,防止資金滯留、挪用和非法占用。拓寬經費籌措渠道,鼓勵社會資本以設立獎學金、基金等形式為醫學科技創新貢獻力量。

      (三)強化工作協同。省衛生健康委要牽頭制定相關政策措施,協調各部門加強政策聯動。省委組織部、省人力資源社會保障廳要完善人才引進和使用、收入分配等方面的激勵保障政策。省發展改革委要牽頭落實國家、省有關政策和爭取項目支持。省財政廳要按規定落實政府投入并加強資金監管。省科技廳要圍繞我省疾病防治需求,支持醫學科研項目,推動醫學科技創新。省教育廳要加強醫教協同、人才培養等方面的工作。省醫保局要會同省衛生健康委加快新增醫療服務價格項目受理審核,對項目實行動態調整,促進醫療新技術及時進入臨床使用,將符合醫保政策規定的診療項目逐步納入醫保支付范圍。

      (四)強化評估考核。結合公立醫院績效考核和第三方評價,運用信息化手段,對醫學科技創新項目開展評估、監測、考核、驗收。加強政策解讀,定期通報項目進展,主動接受社會監督。對推進有力、進度較快、效果良好的實驗室和項目所在醫療衛生機構,給予通報表揚;對推進不力、進度緩慢、效果較差的,給予通報批評并及時調整項目。

      河南省人民政府辦公廳

      2022年8月15日

      【責任編輯:牛尚 】 【內容審核:黃瑞月 】 【總編輯:黃念念 】

      聯系方式

      中國·河南·鄭州國家經濟技術開發區第五大街經北三路

      電話:0371-86088516 (廣告)

      聯系信箱:news100@henan100.com

      郵編:450016

      河南一百度官方微信公眾號

      Copyright ? 2010-2022河南沸點網絡科技有限公司 版權所有 |關于我們|聯系方式|招聘信息|廣告服務|服務條款|免責聲明|網站地圖|不良信息舉報
      国产高清无码一区二区三区